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        讓街頭在“共治”中走向文明

        發布于:2014-7-16 15:49:09  瀏覽:37587次

          火熱的夏天,注定是一個屬于燒烤和啤酒的季節。世界杯雖已落幕,但夜宵愛好者的狂歡才剛剛開始。不過,這對于各地的城管同志而言,絕不是件開心事。近期,許多城市已經開始了針對瓜果、小吃等無證流動攤販的專項整治行動,效果且先不談,小商販們怕是苦不堪言,城管隊員也吃力不討好。

          城管與攤販之間水火不相容,可謂“世紀難題”,究竟怎么解?近日,廣東省出了一招,向食品攤販免費發放登記卡, 給予其合法化的身份,允許他們在劃定區域和時段內擺攤經營。雖然目前這一條例還在人大審議階段,但對于當地小商販來說,無疑是一線曙光——盼星星盼月亮終于盼來了這一天,可以正大光明挺起腰板做生意了。立法,將給予小販名正言順的合法擺攤權利,也將讓城管執法有法可依,縱使不能立刻化解城管與小販之間的矛盾,也會是政府社會管理具有歷史意義的一步邁進。

          那些年,讓人心塞的城管暴力執法,花樣百出:從初級版的拳打腳踢,到進化版的眼神執法、獻花執法、賣萌舉牌、擺“梅花樁”,甚至還有“下跪”執法。城管與小販的關系,如同貓與老鼠一般,游擊戰時時上演。而城管這一角色,隨著輿論場的民意發酵,愈加尷尬,口碑每況愈下,于是執法難上加難,F在,他們能用的招數往往只有苦苦相勸:勸小販,可是今天勸完明天照舊;勸吃客,苦口婆心也擋不住吃貨們“就喜歡吃這口”的決心。

          確實,養家糊口的地攤小販不容易,都是小本生意, 承受不起昂貴的店鋪租金, 賺的是辛苦錢,還要擔驚受怕躲著城管,不然可能連貨帶車都被收走,面臨罰款。小販生意好,地攤有市場,也是因為百姓生活有需求,能在家門口買到新鮮菜、逛個小集市,是多么美好的生活。但我們不能忘記了有甜就有苦,那直至深夜的噪音、擁擠不堪的街道、垃圾遍地的路面,甚至良莠不齊、無處維權的商品,是許多人心中無法言說的痛。

          不得不承認,現代城市的有序運行需要有力的政府管理。但是,當小販經營之苦、城管管理之困、百姓生活之需碰撞在一起時,究竟需要怎樣的管理理念?可以肯定的是,以往專斷的家長作風行不通了,尋求政府、市場與社會的多元合作,在共贏中找尋平衡、達成共識,或許才是一條可行路徑。讓城管和小販從“相煎何太急”的對立困境中走出,需要政府正視矛盾,尊重需求,變堵為疏,給攤販以經營的權利,給城管以工作的尊嚴,給百姓以生活的便利,多贏之舉,何樂而不為?

          當前,各地出現的一些社會新問題,比如民怨四起的“大媽廣場舞”,歸結起來,都會匯總到如何創新公共管理上。從這個意義上講,地方政府需要做的是自我角色的重新定位,讓市場主體、社會組織以及民眾參與到公共管理中來,搭建互動型的治理平臺,政府擔當好主導者與服務者,打通溝通渠道與反饋機制,提高公開性與透明度。廣東省此次立法是一個很好的嘗試,在公共決策制定中,政府退一步,讓法治先行,讓社會共治起航,讓文明不斷走向成熟。

          @今瑤2010:擺攤低門檻必須配以嚴監管、重處罰,不能為了調解城管與小販關系,以犧牲百姓舌尖上的安全為代價。

          @勝平王大頭:小小登記卡,就是“約法三章”。既然有了“規矩”,“方圓”也就自然成。不過,具體問題還得要具體分析,多一些理解與溝通,也就會多一份愛心與和諧。

          @婺教后勤:城市管理疏堵結合會更順暢,找到矛盾的焦點,穿上和諧的外衣,讓城市多元的生活環境更健康。

          @老呂飛刀:如果小販們不自覺遵守規則,或者說城管不放下身份、以人為本、做好服務支撐的話,“貓抓老鼠”的游戲還將會延續,登記卡也會成為一張空卡。

          @薛智之0616:城管與小販一直處于城市管理矛盾的“前沿”,一味地堵和“一刀切”都不是好辦法,必須堅持以人為本,在堵疏結合上下功夫。

          @綠鳳孤鳴:做生意,位置很重要,如果城管劃定的區域沒有很好的“客源”,恐怕劃了也是白劃。試著換位思考,恐怕會有意想不到的效果。

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