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        身份證丟失即失效 只是“防火墻”第一步

        發布于:2016-10-8 10:45:28  瀏覽:629次
        來源:浙江法制報  作者: 張貴峰   編輯:許喬靜

          據新華社報道,針對廣大群眾普遍關心的丟失、被盜身份證容易被冒用等問題,公安部副部長黃明表示,公安部已建成失效居民身份證信息系統并于近日上線試運行,將在銀行試點后提供給社會各用證部門。該信息系統具備數據實時更新和動態維護功能,通過社會各用證部門和單位聯網核查,實現所有丟失、被盜居民身份證即時失效,無法在社會上繼續使用。
          “失效居民身份證信息系統”的建立無疑值得被點贊。這不僅意味著人們一直呼吁期盼的“身份證掛失后即時失效”終于得以實現,更預示著,長期以來廣大民眾十分關心擔心的“身份證丟失或被盜后的冒用盜用”問題,以及由此衍生的電信網絡詐騙泛濫問題,將能從制度源頭上得到根本徹底解決和有效遏制。
          眾所周知,長期以來,各種層出不窮的電信網絡詐騙犯罪,之所以能夠不斷泛濫恣肆,除了“個人信息泄露”,另外一個不可或缺的重要前提條件和背景正是:由于丟失后的身份證無法做到“掛失即失效”——即使掛失后,也仍能被他人正常使用,相關犯罪分子能夠十分輕松地通過冒用盜用他人身份證,開辦大量非實名的銀行卡、手機卡,作為實施電信網絡詐騙犯罪的工具,并以此逃避執法部門的追蹤、打擊。
          正如此前媒體曾報道的,“只要支付500元到1300元,便可以在網上輕松買到包括他人真實身份證在內的銀行卡、手機卡”,而這些他人真實身份證,不乏身份證遺失后,被人搜集再銷售的。有數據顯示,我國每年丟失、被盜的二代身份證達數百萬張,這種背景下,“身份證掛失即失效”勢必能從源頭上有效斬斷滋生電信網絡詐騙的犯罪鏈條。
          在歡迎和振奮的同時,我們也應注意到,要想真正做到“身份證掛失即失效”,“失效居民身份證信息系統”只是基礎平臺和關鍵的第一步,還需其他各方面進一步的共同努力和全面配合、配套。
          比如,對于個人來說,身份證丟失或被盜之后,必須及時向公安機關掛失,以便相關信息能及時輸入“失效居民身份證信息系統”;對于身份證使用機構來說,必須實現與公安部門的“失效居民身份證信息系統”實時聯網,并保證這些部門在聯網查驗過程中嚴格認真依法履行“人證一致性”的核查責任,否則“失效居民身份證信息系統”就將失去效力,身份證冒用盜用現象也不可能根本杜絕。
          要確保做到這些,除明確用證部門的核查責任外,無疑還必須進一步配套強化相關的懲戒措施,一旦發現有哪個機構或部門不認真履行身份證審核責任,無論是否已造成電信詐騙等后果,都必須接受處罰。
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