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        陳一新:省級教育整頓辦要發揮“五大作用”,解決“五類問題”

        發布于:2021-3-19 20:46:00  瀏覽:26951次

        3月18日,省級教育整頓辦公室主任會議強調,要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,按照全國政法隊伍教育整頓動員部署會和郭聲琨同志要求,推動省級教育整頓辦加強自身建設、把握工作規律、發揮職能作用,有力有序有效推進教育整頓。

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        2月27日全國政法隊伍教育整頓動員部署會召開以來,各地高度重視、迅速行動,第一批教育整頓實現了良好開局,省級教育整頓辦做了大量卓有成效的工作。從實踐看,哪個省級教育整頓辦統籌協調有力,哪里的教育整頓就進展順利、成效顯現。省級教育整頓辦履職如何,關系到黨中央決策部署能否真正落地,關系到地方黨委的主體責任能否真正落實,關系到政法隊伍教育整頓能否真正見效。

        中央政法委秘書長、全國政法隊伍教育整頓領導小組副組長、辦公室主任陳一新強調,省級教育整頓辦要把握職能定位,發揮好“五大作用”;要堅持問題導向,解決好“五類問題”;加強辦公室建設,注重做到“四個有”,推動教育整頓工作落地見效。

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        中央紀委常委、國家監委委員崔鵬,全國政法隊伍教育整頓辦公室副主任傅興國、景漢朝、白少康、王洪祥、馬世忠、潘毅琴、聶福如、郭文奇出席會議。

        長安君旁聽了會議,帶來這次會議精神解讀。

        一、把握職能定位,發揮好“五大作用”

        省級教育整頓辦作為溝通上下、聯系內外、協調左右的重要樞紐,發揮著統籌謀劃、協調推進、督辦落實、考核激勵、宣傳引導等職能作用。要在上下、左右、內外等關系中找準坐標、明確定位,充分發揮職能作用,做到勇擔當有作為。

        ——對全國教育整頓辦,要發揮好落實決策作用。全國教育整頓辦執行黨中央要求和全國教育整頓領導小組決策部署,能否轉化為全國面上的實踐成果,關鍵看省級教育整頓辦落實決策部署的能力。要認真學習貫徹習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,學深研透《中共中央關于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》和《全國第一批政法隊伍教育整頓指導方案》,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,對表對標抓落實,理解決策意圖、把握精神實質,不搞花架子、不做表面文章,堅決防止中梗阻。用足用好黨中央賦予的創新空間,緊密結合本地實際,創造性開展工作,做到規定動作做到位、自選動作有特色,不能簡單機械地生搬硬套。把握工作節奏,提高協調推進效率,確保規定環節在既定時限完成,達到預期效果。堅持上情下達、下情上達,既要及時把黨中央的部署要求傳達貫徹下去、抓好督辦落實,又要及時把下面的進展、問題、經驗報告上來。

        ——對省級領導小組,要發揮好參謀助手作用。省級教育整頓辦是。ㄊ、區)教育整頓領導小組的辦事機構,要當好參謀部,做到參之有道、謀之有策、助之有力。對中央新部署新要求,要先學一步、學深一層,結合實際研究提出貫徹落實的舉措建議。在教育整頓的每個重要階段、關鍵環節,要研究提出科學的指導意見及實施方案,提請領導小組審議,及時推動實施。密切關注教育整頓推進過程中的新情況新問題,及時提出對策建議。依據“自查從寬、被查從嚴”相關政策規定,立足本地實際,研究制定實施細則,研究明確政法干警配偶、子女及配偶從事經營活動的政策界限等,確保教育整頓政策精準、方向正確。善于總結推廣市縣創造的好做法新經驗,努力推出一批有影響、叫得響的示范典型,化“盆景”為“風景”。

        ——對中央督導組,要發揮好服務保障作用。16個中央督導組組建完成后,將于近期全部到位。省級教育整頓辦要加強對接,全力支持配合中央督導組開展工作。研究制定配合中央督導的實施方案,明確責任,組織推進,確保配合中央督導工作落實到位。主動加強與中央督導組的聯系,建立定期溝通機制。落實好中央督導組的工作要求,及時提供相關文件、檔案資料,協助做好新聞報道等工作。對中央督導組反饋的問題,要協調相關地方及時研究整改措施,推動整改落實到位。對中央督導組移交的線索,要落實有關方面加強核查,及時反饋。做好服務保障工作,切實為中央督導組開展工作提供便利條件。

        ——對省級指導組,要發揮好管理指導作用。省級領導小組向市縣派出指導組是落實主體責任的重要方式,對確保市縣教育整頓取得實效至關重要。省級教育整頓辦要切實擔負起管理指導職能,加強統籌協調,確保指導組充分發揮作用。加強日常管理,針對指導組全程駐點的特點,定期召開例會,及時傳達上級最新精神和每周安排,通報各組工作進展,及時發現解決問題。加強經驗交流,圍繞教育整頓關鍵環節、重點問題,不定期召開交流會,推動相互學習借鑒。加強工作協調,定期召開各指導組和成員單位參加的推進會,通報各地各部門教育整頓進展情況,及時統一思想、糾正偏差,形成齊抓共管、協同推進的工作合力。

        ——對市縣領導小組,要發揮好督促推動作用。充分發揮市縣教育整頓領導小組的作用,是確保第一批教育整頓部署落地見效的關鍵。省級教育整頓辦要緊扣第一批教育整頓省級統籌部署、市縣主責抓的實際,督促推動主體責任落實,分解細化中央和省級領導小組決策部署,制定主體責任清單,推動市縣黨委明責擔責,強化抓市促縣、上下聯動、整體發力。督促推進任務落實,摸清市縣教育整頓進展的真實情況,及時發現問題,總結推廣鮮活經驗。督促推動考核驗收,推動市縣領導小組按照學習教育環節重“三看”、查糾整改環節重“五查”、總結提升環節重“六評”的要求,加強各環節的考核驗收,確保各環節取得實效。對貫徹落實不力或履責不到位的,省級教育整頓辦要約談提醒,防止責任和壓力層層衰減。

        二、堅持問題導向,解決好“五類問題”

        發現解決問題的過程就是推動工作的過程,更是確保教育整頓走深走實的關鍵。省級教育整頓辦要堅持問題導向,善于發現問題、研究問題、解決問題,努力變難點為亮點。

        ——解決好均衡性問題。從當前教育整頓推進情況看,有的市縣部署行動快、推進效果好,有的則行動慢、落實效果差;有的市縣謀劃思考深入、緊密結合實際,有的則上下一般粗、照抄照搬。省級教育整頓辦要加強統籌,重視推動解決上述問題。抓地區平衡,堅持抓兩頭帶中間,重點加強對后進地區的督促指導,幫助分析原因,研究提出解決方案,爭取盡快迎頭趕上。正確處理進度與質量的關系,堅持時間服從質量,保持合理進度,確保教育整頓質量。

        ——解決好普遍性問題。從試點情況看,學習教育環節,往往會出現學用脫節、學干“兩張皮”現象,既不解決思想問題,也不解決實際問題,達不到增強思想和行動自覺的目的;查糾整改環節,容易出現“雨過地皮濕”“拔高”或“降格”處理等問題?偨Y提升環節,可能會出現過早“鳴金收兵”,經驗總結、掛號銷賬、建章立制不深入不具體等問題。對這些可能出現的普遍性問題,要注重發揮政策威力,把握好時度效,提出有針對性的對策指導。


        ——解決好苗頭性問題。保持發現問題的敏銳性,抓早抓小,防止苗頭性問題演化成傾向性問題。比如,整治頑瘴痼疾有可能出現不區分具體情況,搞“一刀切”等問題。對此,要辯證考慮問題產生發展的歷史背景、成因,堅持具體問題具體分析,及時解決到位,確保政治效果、社會效果、法紀效果相統一。


        ——解決好典型性問題。善于發現典型,以先進典型示范帶動,以負面典型警示提醒。對教育整頓工作中涌現出來的先進典型,要及時肯定表揚,總結推廣新經驗好做法?蛇x擇一些教育整頓搞得好的市縣作為示范樣板,讓各地學有目標、趕有方向。對于教育整頓工作成效不明顯的,要督促其限期“補課”。


        ——解決好特殊性問題。高度重視排查防范化解風險隱患,特別是進入查糾整改環節,動真碰硬、刮骨療毒會觸碰一些敏感神經,可能會出現一些特殊性問題。要強化底線思維、未雨綢繆,高度重視安全穩定問題。堅持思想政治工作先行,掌握政法隊伍思想狀況,解開思想疙瘩。加強內部安全管理,嚴格落實各項管理制度,防止發生極端案事件。

        三、加強辦公室建設,注重做到“四個有”

        第一批教育整頓涉及面廣、任務重、要求高。省級教育整頓辦要加強自身建設,強化政治擔當,強化統籌結合,建立工作機制,發揚優良作風,積極推動教育整頓工作落地見效。


        ——要有強烈的政治擔當。開展全國政法隊伍教育整頓,是黨中央作出的一項重要決策,是新時代政法戰線實現自我革命的有效形式。省級教育整頓辦要提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,自覺從政治上看待和把握教育整頓,把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是要學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于政法隊伍建設的重要論述,切實用于武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保教育整頓始終沿著正確的政治方向前進。


        ——要有統籌的工作方法。推動教育整頓與黨史學習教育緊密結合,把黨史學習教育作為教育整頓的突出任務來抓,作為重點內容來安排,引導政法干警學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,夯實忠誠純潔可靠的思想根基。推動教育整頓與激勵政法隊伍干事創業、履職擔當緊密結合,以政法隊伍保安全護穩定的業績來檢驗教育整頓成效,為慶祝建黨100周年和“十四五”開好局起好步營造安全穩定的社會環境。推動教育整頓與“我為群眾辦實事”實踐活動緊密結合,強化公仆意識、為民情懷,充分發揮政法機關職能作用,解決好群眾的“急難愁盼”問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。


        ——要有完善的工作機制。教育整頓是一項系統工程,必須強化機制保障。建立協調機制,處理好省級教育整頓辦與全國教育整頓辦、中央督導組、省級指導組、市縣黨委等各層面的關系,發揮好紀委監委、組織、宣傳等成員單位的作用,做到銜接有序、溝通有效、協調有力。建立推進機制,統籌安排好“三個環節”工作,使每個環節都做到“啟動有部署、中間有交流、小結有評估”,確保蹄疾步穩、取得實效。建立督辦機制,對中央領導同志的重要指示、全國和省級領導小組的決策部署,要強化督辦落實,確保件件有回音、事事有著落。建立考核機制,明確“三個環節”成效評估標準,形成具體易行的考評細則,認真開展考核評估,確保每個環節任務都能高質量完成。建立宣傳機制,堅持正面宣傳為主,切實為開展教育整頓營造良好的輿論環境。

        ——要有嚴實的工作作風。認真貫徹落實黨中央關于解決形式主義突出問題為基層減負的要求,堅決防止形式主義、官僚主義。創新工作方式方法,做到發短文、開短會、開管用的會,避免多頭重復向基層要材料、調數據、填報表。加強調查研究,多深入基層、貼近群眾,建立信息直報點,掌握第一手資料、最鮮活的動態,在察實情、求實效上下功夫,努力提高工作前瞻性、系統性、精準性和實效性。


        來源:中央政法委長安劍
        責任編輯:才黛吉

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